我公公10年取得的土地使用权,由于地势低洼种什么都不得,今年想在自家地里盖房子,但是才打好地基,国土

我公公10年取得的土地使用权，由于地势低洼种什么都不得，今年想在自家地里盖房子，但是才打好地基，国土资源局就来人说不让盖，盖了就强拆，请问这个情况如果我想继续盖会有什么结果？我看见网上说有的如果接受罚款就不给拆？可以这样吗？如果我想走正常程序申请，要怎么办？办下来的可能性大吗？谢谢