能否办理国土使用证

我想买一套二手房,但原房主没有办理产权证和土地证.经向产权处咨询,交齐费用该房产是可以办理产权证的.但问题是,房子的国土使用证在在开发商手里,没有分割出来.现开发商没法联系到.我想问一下,这种情况下,房产能办下土地使用证吗?咨询国土局的时候,他们说只要有产权证就可以办土地证,不知道是不是这样的.谢谢