我的房子装修前交了一千六百元保证金,装修完后物业返了一千。物业这么做合法吗?我应该找谁投诉。

我的房子装修前交了一千六百元保证金,装修完后物业返了一千。额外收取我封阳台钱二千一百元。物业这么做合法吗?我应该找谁投诉。