有国有土地证,旧房已拆除想原址重建,城建局不给批准,说需要退让道路红线该怎么处理?（来自香港旧小区）

有国有土地证,旧房已拆除想原址重建,城建局不给批准,说需要退让道路红线,去年盖的房子也压道路红线没事,不让我盖,该怎么处理,求助。