开发商只顶帐给了蒋某某一套房子,他先卖给了秦某某一

开发商只顶帐给了蒋某某一套房子，他先卖给了秦某某一套并收取了132000元的房款，过了一段时间蒋某某在秦某某不情的情况下又卖了一套给刘某某并收取了250000元房款，并且到开发商公司办了手续，秦某某知道后找蒋某某理论，蒋答应退钱，至今一年多也没有拿到钱，请问这个情况能不能够成合同诈骗？