是不是先办理国有土地使用权出让合同后再办理国有土地使用证

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这要看你的土地使用权是怎么来的了。如果是出让获得的土地使用权,需与当地政府签订土地出让合同,缴纳土地出让金和相关税费,凭土地出让金发票、契税发票、土地出让合同到当地国土部门办理土地使用证。