土地使用权的归属?

我家承包了一块土地,有承包证,中间有十几口墓地,其中一个夏姓人家有6口墓地,截止2000年底夏姓人自行把墓地全部迁移,但在2003年这块土地征收时,夏家人以是他家祖坟地为理由竟索要墓地的征收费,还阻止我家对空地进行开垦,请问这块土地的使用权应该属于谁呢!