我在国土有证,和XX局有备案,的情况下,当时我要建羊场这,后来由于资金问题我想问一下这能够成非法开采吗?

我在国土有证,和XX局有备案,的情况下,当时我要建羊场这,后来由于资金问题,没有建完,当时用勾机勾了一快山头,我想问一下这能够成非法开采吗,谢谢。