14年购买小产房,按合同房主应该15年把房产证办下来,到18年都未能办下来这种情况应如何处理?

14年购买小产房,按合同房主应该15年把房产证办下来,到18年都未能办下来,且房主又把房产证抵押银行。这种情况应如何处理。