村民建设房屋墙壁建在使用证的土地上,墙脚基础建在接邻邻居的承包土地上,

村民建设房屋墙壁建在使用证的土地上,墙脚基础建在接邻邻居的承包土地上,邻居认为侵害了他的权益,这样的事怎样解决?村长说大脚可建出宅基地使用证的面积外。有这样的规则吗?