我居住的地方拆迁,并且与开发商签订了拆迁合同,但开房商没有履行合同规定的内容请问1 住建局是否存在违规责任 2 动迁保证金 能否任意转出?

我居住的地方拆迁,并且与开发商签订了拆迁合同,但开房商没有履行合同规定的内容,我起诉法院,胜诉。现已申请强制执行。开发商在住建局存有保证金3000万,但在与我打官司期间,将钱全部转走,请问1 住建局是否存在违规责任2动迁保证金 能否任意转出