我国土地出让制度是什么

 我国的土地出让制度在《土地法》中有明确规定，包括土地补偿、土地使用权、土地征用、抵押担保、土地出让金、土地转让、土地转让协议等众多规定。如《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》(1995年6月28日国家土地管理局令〔1995〕第2号发布)第一条 为了加强政府对出让国有土地使用权的宏观调控和管理，保障国有土地资产的收益，促进土地市场的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称协议出让国有土地使用权最低价(以下简称“协议出让最低价”)，是指上级人民政府为了宏观调控土地市场，防止低地价协议出让国有土地使用权而实施的出让金最低控制标准。第三条 城市规划区范围内协议出让国有土地使用权最低价的确定，按照本办法规定执行。第四条 协议出让最低价由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门拟定，报同级人民政府批准后下达市、县人民政府土地管理部门执行。第五条 协议出让最低价根据商业、住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定，具体适用比例由省、自治区、直辖市确定。但直辖市、计划单列市及省、自治区人民政府所在地的城市的具体适用比例。须报国家土地管理局核准,基准地价按《城镇土地估价规程》确定。基准地价调整时，协议出让最低价应当作相应调整。第六条 国家支持或重点扶持发展的产业及国家鼓励建设的项目用地，可按行业或项目分类确定不同的协议出让最低价。第七条 确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行利息及土地纯收益等基本因素。第八条 省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门应当将确定的协议出让最低价在实施前报国家土地管理局备案。对确定协议出让最低不符合本办法第七条规定要求的，国家土地管理局可以责令重新确定。第九条 以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于出让最低价。第十条 以协议方式出让国有土地使用权的，出让合同签订后，市、县人民政府土地管理部门应当协议出让国有土地使用权出让金向社会公布。第十一条 协议出让最低价执行情况。由确定和核准的人民政府土地管理部门负责监督检查,以协议方式出让国有土地使用权时，其出让金低于协议出让最低价的，由负责监督检查的人民政府土地管理部门责令限期改正的，逾期不改正的，土地使用权出让合同无效，由此造成的损失由出让方承担，有关责任人员由其所在单位或者上级机关视情节给予行政处分。第十二条 本办法由国家土地管理局负责解释。第十三条 本办法自发布之日起施行土地使用权出让地块的房屋买卖契约 1．房屋出卖方：上海＿＿＿＿＿投资有限公司 （以下简称甲方） 2．房屋买入方：＿＿＿＿＿ （以下简称乙方） 3．房屋买卖标的：＿＿＿＿＿ （1）甲方同意将上海“＿＿＿＿＿中心”大厦内第＿＿＿＿＿楼＿＿＿＿＿ 室公寓房屋＿＿＿＿＿套（包括室内装修、设备、家具等等）卖给乙方。本买卖契 约所规定的房屋面积（指建筑设计图计算）共计＿＿＿＿＿平方米（附房屋平面示 意图，室内用品清单各一份）。 （2）本买卖契约所涉之“＿＿＿＿＿”大厦地址为上海市＿＿＿＿＿路＿＿ ＿＿＿号，该地块是经上海市土地局批准，甲方以＿＿＿＿＿万美元中标，获得五 十年有偿使用权（截止公元＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日），因此乙方购入的公寓房 屋连同相应的＿＿＿＿＿平方米的土地使用权一并购入。乙方拥有对本契约所规定 的买卖范围的房产权和＿＿＿＿＿平方米的土地使用权截止期限为公元＿＿＿年＿ ＿＿月＿＿＿日。 （3）如甲方的土地有偿使用权结束时，本合同即行终止。 4．房屋买卖价格： 本契约所规定的公寓房买卖价格为＿＿＿＿＿美元，甲方已收妥由乙方支付的 全部房屋买卖款项。 5．房屋的移交： （1）本房屋买卖契约签订后，乙方必须在一个月内按照甲方销售说明书规定 的有关建筑和设备标准及室内家具用品的清单，对甲方交付的房屋与设备进行验收。 验收合格双方交接房屋钥匙，房屋钥匙交接完毕，即作为甲乙双方房屋移交手续 办妥。 （2）自房屋移交之日起，房屋在土地有偿使用期限内的所有权即归乙方。不 论乙方住进使用与否，均应从移交之日起由乙方承担该房屋的使用、管理和维修责 任。 6．管理、维修和其他费用： （1）“＿＿＿＿＿中心”大厦管理维修等项工作，均由甲方负责管辖，并向 各用户进行分摊及收取相应费用。 （2）甲方暂定每月向乙方收取壹佰美元的大楼管理费。大楼管理费包括公用 水费、公用部位环境卫生费、公用部位绿化保养费、安全保卫费、机械保养人员及 大楼房管人员费用等。 （3）甲方每月向乙方收取大楼公共设施、设备大修、小修储存费，收费标准 另议。大楼大修小修储存费的用途范围如下：属甲方管辖内的公用的室内外绿化园 地、道路、给排水系统、供电供气系统、弱电系统、空调系统、照明系列和消防设 备、给排水设备、供电供水设备、空调设备的公用场所的所有的非人为损坏的建筑 和装饰的修复。 （4）乙方所应负担的电费、冷暖气空调费由甲方负责计算、分摊，甲方将总 费按住户、用户面积平均分摊，另加＿＿＿＿＿％代办手续费。 （5）本买卖契约价格中不含停汽车的位置，乙方若需租用地下停车场车位， 请与甲方商议，另签订停车场地租用合同。 （6）本买卖契约价格中不含室内清洁费，若需清扫室内卫生，乙方请与甲方 联系，由甲方统一安排人员清扫，费用另议。 （7）上述各类费用由甲方按月开出收款单，乙方在接到付款通知单后＿＿＿ ＿＿天内一次付清，逾期按日计收应缴款额的千分之＿＿＿＿＿（＿＿＿＿＿‰） 滞纳金。 7．房屋维修： 本契约签订经验收后，房屋的维修即由乙方负担。但验收后一年内，因施工质 量造成的房屋维修，由甲方责成施工单位负责解决；因设备质量造成的维修由甲方 责成设备供货单位解决。但如属人为损坏的房屋、设备，损坏人应承担其修理费用 及赔偿损失。 8．房产权和土地使用权转让和再转让： 收起