国土土地地类和林业土地地类不一致,但都经过县级人民政府批准颁布实施,应该依哪个部门的为准,有没有先后

国土土地地类和林业土地地类不一致,但都经过县级人民政府批准颁布实施,应该依哪个部门的为准,有没有先后顺序。比如:土地二类调查2007年颁布,每年在更新,现在更新到2016年底;林地保护利用2009年底开始,又经过2014年底的年度变更;地类应该依据那个为准,法律依据是那些。