三四十年前,村民集体把自己的地转让给别人当商业用地,现在对方想转让给别

三四十年前，村民集体把自己的地转让给别人当商业用地，现在对方想转让给别人开发，当时合同说明，只能用不能转卖，现在合同对方又说找不到了，于是村民又把地抢过来了，还在上面硬盖房子卖，这算合法吗？