你好:2007年小产权房开发商在村里修了

你好：2007年小产权房开发商在村里修了120米的道路，村里把集体的堰塘（此堰塘是周边居民住宅排水所用，现在开发商全填起来了，而且垫得比周边居民住房高很多，在此上面）抵给他作筑路款了，村里不再收任何费用。开发商可以在此办理土地使用证和其它证件吗？村里可以给他提供相关证明吗？请问这个合法吗