小产权房证

刘先生于2002年9月一日购买刘女士职工福利房（自来水职工房改房），陈与刘在自来水公司办理了，自来水公司企业房照。陈先生要办理市房产证，自来水公司拒绝出手续。陈先生要起诉，起诉谁。起诉自来水公司属于什诉讼，诉讼要求是什么，诉讼费是按什么收取。谢谢。该案件律师费按什么收取