既然城市的土地是国有的,也就是全民所有的,为什么要卖那么高的价格?国有土地到底是为谁服务的?

困惑已久的问题，今天有人提出来了。地价居高不下，房价能降吗？地价的收入干什么用了？各地政府能否公示？用于民众福利了吗？