市府就公有住房的出售、交换、买卖及交易手续的办理出台了一系列的政策，对公有住房的交换和交易进一步加以限制，同时放宽了售后公房的交易渠道，对于售后公房在交易中的税费给予多项优惠和减免政策。因此，充分认识售后公房和公有住房的法律性质，区别双方在交易中的政策适用，并掌握双方在交易程序中的不同规定，应是广大老百姓充分考虑和面对的问题。 从严格的法律定性来讲，售后公房是一种产权房，其产权人为住房个人；而公 展开
市府就公有住房的出售、交换、买卖及交易手续的办理出台了一系列的政策，对公有住房的交换和交易进一步加以限制，同时放宽了售后公房的交易渠道，对于售后公房在交易中的税费给予多项优惠和减免政策。因此，充分认识售后公房和公有住房的法律性质，区别双方在交易中的政策适用，并掌握双方在交易程序中的不同规定，应是广大老百姓充分考虑和面对的问题。 从严格的法律定性来讲，售后公房是一种产权房，其产权人为住房个人；而公有住房，又称使用权房，其产权人是国家或单位。因此，售后公房的拥有人有权对房屋进行出售、转让、抵押等方式进行处分，而使用权房的使用人对上述权利的主张则受到所有权人的限制。因此，表现在个人想转让上述房屋进行交易时，因性质的不同而所受的限制和缴纳的费用亦不相同。 1、从转让住房后款项的取得方式来看： 可售公有住房的承租权在进行转让时，转让人必须将转让房屋所得款项交由交易中心指定的银行进行监管，只能取得一张特种存单，除了用于购买住房，否则该存单在三年内不能提现、质押和转让；但售后公房转让并无此限制，转让人和受让人可直接进行款项结算，无须存进银行，在向交易中心支付相应税费后可全额取得，转让人对上述房款可直接占有并任意处分。 2、从交易程序来看： 可售公有住房欲进行转让，转让人首先须将公有住房变成售后公房，并按照规定，由转让人向房地产交易中心办理公有住房之出售手续。转让人只有在办完该手续后方可进行转让，否则，转让人与受让人就房屋所签订的协议是违法的、无效的，交易中心也不会受理此种交易，双方当事人的权益不会受到法律的保护。而售后公房则由转让人直接与受让人签订房屋转让合同，该份合同为有效合同，转让双方只需在交易中心办理一下变更手续即可。 3、从对住房的权利处分来看： 售后公房是产权房，所有人可自由决定对该房屋进行处分、出租、抵押、转让，可作为遗产继承；而公有住房是使用权房，承租人未经所有权人同意，不可擅自对该房进行转让、出租，不能抵押，不能作为遗产，承租人死亡后所有权人有权予以收回。 同时，正是基于售后公房这一性质，其比使用权房可享受更多的政策优惠和权益。公有住房的交换对象有限制，必须是上海市城镇户籍的公民，售后公房则可转让于中国境内的公民、法人、其它组织和改革开放后赴境外的中国公民。根据最新地交易税费显示，售后公房暂定免征收因转让而发生的综合税。 以上种种说明了在房屋转让交易中，售后公房比起公有住房无论是从操作手续的繁琐性上、处分合理性上、政策的优惠性上、安全性上都具有不可比拟的优势。因此，现有的公有住房承租人应结合自己的实际情况，尤其是对于欲转让或置换自己公有住房的 收起
