土地使用权是不动产吗,法律上是如何规定的

不是不动产，而是一种特殊权利，它可以被用来衡量土地价值，但也不可以被转让或质押。《中华人民共和国物权法》第二十六条明确规定：土地使用权是指被赋予土地使用者在国家赋予的一定期限内以一定方式占有、使用土地的权利。该权利不可转让与抵押。