土地他项和土地备案有什么区别，都具有法律效应吗？

现在有个房地产公司，他们有块土地，老板找了我，要我去借钱，但他说土地不做他项，因为做他项需要一些钱，只能到国土局备案，但我不知道备案有没有用，具不具有法律效应，到时候没有钱还，是不是有用。请哪位高手能给我解释解释吗？万分感谢！