购买农村老人房子,无法过户,老人过世怎么办

不是当地农村户口,想买普湾新区乐甲乡一位老人的农村房子,对方同意,但不能过户(当地政策不允许),老人如过世,其子女是否有权要回房子,协议中该如何约定相关内容?