地皮过户时,土地管理局要求用高价买下原有地皮才能过户

买了一栋二手房地皮已由原始用户购买下.过户时,土地管理局,要求我们用高价买下原来的地皮才允许过户,说是,之前的地皮是照顾原单位职工低价卖出的.现在要求我们高价买了,才可以过户,这个要求合理么