请问已经抵押的土地使用权可以办理预告登记吗?

张三拥有土地使用权并在甲银行办理抵押登记,现在李四和张三银行三方签定协议,由张三和李四到土地登记部门办理预告登记,银行出具同意办理预告登记的证明,请问是否土地登记机关可以办理预告登记?