城建所所长参与投资新农村建设可行吗?

某城建所所长在没有任何证件情况下:(建筑用地规划许可证;建设工程规划许可证;国有土地使用证;建筑工程施工证;商品房销售许可证)这五证没有任何一证,置**纪国法与不顾,打着开发新农村的名誉在栏杆镇村楼村班圆庄农民大田和现有农民住房共占地100来亩并带黑社会分子强行霸占,拆除所有民房(打伤村民两名,法庭有案可查).在其的淫威下,村民敢怒不敢言,三年来村民流离失所,无家可归,惨不忍睹,其影响极坏. 应该受到怎样的法律制裁? 收起