购地皮给了钱,办土地证又要交叫土地出让金,这是重复收费吗

2000年张三向一个乡镇镇**购买地皮,**上写明“收到张三购买该镇某街商品房地地皮的钱款”加有**的公章,之后我通过朋友向张三购买了该地皮,经过**同意张三把**上的他的名字直接更改为我的名,当时没办土地证。到了03年我家在该地皮建了房子,当时向建设所报建了一层,今年(2010年)我们又加建两层。现在我们想办国有土地使用证,工作人员说要交土地出让金,大概几万块的。我想当时都购地皮时给了钱,现在又要交土地出让金,这个钱不是重复了吗?如果土地性质是划拨性质的应该在张三向**购地时候就转为出让了啊,出让地不是不用交土地出让金吗?知道的朋友或者专业人士给我详细说一下,求救了,先谢谢了,分数没了,以后定追加。 收起