物业和制造隐患的人都有责任?是物业负全部责任?还是制造隐患的人负全部责任?这个责任具体怎么承担?

您好,高层住户东西不小心被风吹掉,防止挂落在楼下业主阳台,能力有限,搜寻未果。为避免安全隐患,让物业帮忙处理,物业不采取措施处理,出了事情,物业和制造隐患的人都有责任?是物业负全部责任?还是制造隐患的人负全部责任?这个责任具体怎么承担?