购买经济适用房,为何还要缴纳土地出让金?

商品房土地性质为出让，即KFS已经向政府缴纳了土地出纳金；而房改房和经济适用房，因其福利色彩浓，其土地性质为划拨。何为土地划拨？划拨土地是指经合法批准后将国有土地划拨给单位和个人使用，划拨土地的基本特征是土地划拨给新的单位和个人使用后，土地使用权仍归国家，新用地单位和个人只有土地使用权，没有土地所有权。因此，理论上说，经济适用房和房改房再次出售时，买卖双方需要缴纳土地出让金，才能改变房屋土地性质。