但业主只有房产证没有土地使用证,既然属于出让地怎么没有土地使用证?现在房改政策是要有土地证才能办理房（来自泰安国土资源局小区）

我看中一套二手房,已有十几年房龄,但业主只有房产证没有土地使用证,去国土资源局查询后属于出让地,我想问这样的房子可以购买吗?购买后可以过到户吗?既然属于出让地怎么没有土地使用证?现在房改政策是要有