到房管局办理备案证却办不下来了,原因一是开发商将小区土地抵押,二是土地出让金没有交齐

十二月初购买新房,网签办完了,到房管局办理备案证却办不下来了,原因一是开发商将小区土地抵押,二是土地出让金没有交齐,开发商一直说给解决,一拖再拖到现在,我该怎么维护我的合法权益?