一本土地证是老人家名字,现在老人家将土分给两个儿子,有一个儿子要给人盖小产权请问怎样处理好呢?

一本土地证是老人家名字,现在老人家将土分给两个儿子,有一个儿子要给人盖小产权,另一个儿子不愿意给别人盖,请问怎样处理好呢?