房子共用一堵墙,邻居反悔自立一堵墙,现在又反悔想要共用一堵墙

原来和邻居有过协议,共用一堵墙,双方共同承担费用。后来邻居反悔,自立一堵墙。但他现在又后悔了,想要按照原先的协议共用一堵墙,但政府部门却不同意他共用一堵墙,那原先的协议还有效吗?