土地费用以及做法对不对

我老家在茂名信宜目前是这样子建房子不是要去国土局审批嘛!然后我们是困难户国家是有两万的补贴嘛,现在这边国土局要我们交9000元的报建费而别人的才是几百元我们感觉不合理所以没交国土局说不交就拆房子我想问一下这样子是合法还是不合法