房本没下来房屋可以买卖吗

看上一套回迁房房本还没下来,签协议先交80%房款,余款房本下来过户后补齐。如买房人反悔80%房款不退,如卖房人反悔退80%房款再陪80%。这样的协议有法律效意吗,公证有效吗。