公房是房管所给居民生活居住的,现在这公房改变了用途,变成了商

公房是房管所给居民生活居住的,现在这公房改变了用途,变成了商业用房。原来的租户转租他人,第二租户在开客栈,改变了原来居住用房的性质,客栈开在居民区。我想问问房管所的公房可以转租和改变其房的性质是否可以。