没有经过股东同意擅自抵押财产贷款

我与地方政府企业合作开发，因为地产业不景气，房屋滞销，而此政府企业私自用未售出的房屋抵押贷款4000万。请问该如何解决这个问题，这笔贷款是否合法？如何保护我的自身利益？