老房子改造新房子

我是农村的，到了结婚年龄，需要盖房子准备结婚，找了人把老房子给拆了，挖了地基，结果没有跟村书记打招呼交3000元押金，村书记找上门说我们是规格建筑罚款8000元，我就问为啥交8000千元罚款，他说3000元是押金，5000元是你违规造房子，我就说我房子刚拆迁没有几天，地基刚开始挖，开没有开始建房子，哪里来的违规建筑，后来他说老房子改造新房子需要，把老房子拍照、然后到土地办去办理改造申请，我是在我原来的老放上面盖的，没有增加面积和之前地基面积一样。我现在这种情况是不是要交8000元罚款，如果不交我直接到土地办是不是不能办理房屋改造，而且是不是老房子改造，土地办有人过来先给老房子拍照，不然不给办理，而且我们村我都问过了，很多人交3000元押金都是没有退的。我这种情况应该怎么处理，这个应该跟村书记没有关系吧 收起