我13年与人签订合同安装移动门面房,我按要求做好了样板。合同说违约要陪对方二十万。可是后来他说政策变

我13年与人签订合同安装移动门面房，我按要求做好了样板。合同说违约要陪对方二十万。可是后来他说政策变动不能做，还一拖再拖让我等了一年。后来开始退钱，我签合同时交了6万保证金，样板值2万|千，我找他退8万l千，可是要了快一年了，也只拿了4万2千，对这种人我该怎么办？