农村旧房重建,之前没有办理土地使用证,现在分家要按电表,供电所拿了一张审批单需要土管部门盖章,由于

之前没有办理土地使用证，由于没有土地使用证盖不了也就上不了户？现在办理要怎样办，现在分家要按电表，要钱吗，要那些证件，供电所拿了一张审批单需要土管部门盖章。自己家的老房子必须要土地使用证吗农村旧房重建