我家与2000年通过契约(未经过公证处公证)购到一座老房子,

我家与2000年通过契约（未经过公证处公证）购到一座老房子，现老房子残破不能住人，想翻修成新房，但在办理土地使用证时，政府相关部门说需经过他家签字方可同意办理，但他家不同意签字，所以现在房子也没起成。请问下专家在这种情况下如何才能办到土地使用证？