土地使用权出让年限届满后产生什么法律后果？

土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者依该合同取得的土地使用权即终止。由于土地使用权是一种有期限的他物权，土地所有者出让土地使用权的结果并不导致所有权的丧失。因而，使用前线届满，土地使用者理应将土地使用权返还给土地所有者，这是土地国家所有全的最终体现，也是土地有偿、有期限使用原则的具体反映。为了平衡土地使用权人和土地使用者的利益，《城市房地产管理法》第21条从以下两个方面对土地使用权期限届满的法律后果作了规定： (一)、土地使用权出让合同约定的使用年限届满后的续期 ①、续期申请的提出 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年提出续期申请，这是《城市房地产管理法》第21条第1款前段对土地使用权续期规定的前提条件。 ②、续期申请的审批 土地使用者提出续期申请后，土地管理部门应在合理期限内，尽快作出答复，除根据社会公共利益需要收回该幅土地外，均应予以批准。 ③、续期的性质 土地使用权的续期与土地使用全的出让同其性质，也就是说土地使用权的续期也是土地使用权的出让。其唯一不同之处在于，对于土地使用权的续期申请，出让人根据社会公共利益需要收回外，应予以批准，但对于土地使用权出让申请，出让人并无此等义务。 (二)、土地使用权出让合同约定的使用年限届满后的收回 《城市房地产管理法》第21条第2款规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，如果土地使用者未申请续期或未按法定期限申请续期，以及根据社会公共利益的需要，国家未批准其续期申请，土地使用权由国家无偿收回。 ①、土地使用权由国家无偿收回 国家是国有土地的所有者，国有土地使用权作为相对独立的财产权，它只是以通过出让的方式，在一定年期内由国家让渡于土地使用者。土地使用者在支付一定年期的土地使用权出让金后，取得在该年期内使用土地的权利，即取得了一定年期的土地使用权。当出让年期届满，土地使用者就不在拥有该土地使用权。因此，国家收回其土地使用权应当是无偿的，不应附加任何条件。 ②、国家在无偿收回起土地使用权的同时，无偿取得该土地上的建筑物、其他附着物所有权 《城市房地产管理法》第21条只规定了国家无偿收回土地使用权，对其地上建筑物、其他附着物的所有权如何处分，没有明确规定。但是，根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第40条规定：“土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得”。就是说，国家可以无偿取得地上建筑物的所有权。 收起