东莞二手商品房为什么没有土地使用证?

东莞不管一手，还是二手，商品房都是只有1本房产证，没有土地使用证的，这就是通常所说的二证合一。东莞只有自建房，也就是一般所说的农民房，是有土地证、房产证2本的，但最新的也是二证合一。