注:建保障性住房的性质决定了——保障性住房的每个具体项目在法律上,**是唯一的建设单位。在参与建设保障性住房的整个过程中,因**的特殊性及**与参与建设单位,实质上不是平等的民事关系,对参与建设单位会产生意外的风险。这此风险主要集中在:1、**不是建设单位的风险。2、设计变更风险。3、质量风险。4、欠付工程款风险。5、工程竣工日期风险。6、欠付农民工工资风险。上述风险的出现,承按项目的房地产公司或 展开
注:建保障性住房的性质决定了——保障性住房的每个具体项目在法律上,**是唯一的建设单位。在参与建设保障性住房的整个过程中,因**的特殊性及**与参与建设单位,实质上不是平等的民事关系,对参与建设单位会产生意外的风险。这此风险主要集中在:1、**不是建设单位的风险。2、设计变更风险。3、质量风险。4、欠付工程款风险。5、工程竣工日期风险。6、欠付农民工工资风险。上述风险的出现,承按项目的房地产公司或建设总承包商最低要求必须能够按照合同或协议不违约,否则出现风险时,房地产公司或建设总承包商将面临灭顶之灾。一、**如何进行建保障性住房建设,方式各异,目前没有一套科学的建设程序。保障性住房建设涉及到四个群体:**部门,设计方,建筑方,购房者。**是按照政治的方式组织建保障性住房建设。这可能导致土地的取得、资金筹集、设计方案、招标、投标的组织,建设的进度、工程质量、工程款的支付等政治性或随意性。对**的建设方式进行评估及对**建设的政治性能以科学的建设性相吻合或基本吻合,承接工程项目的房地产公司或建设总承包商的建设风险能大大降低。二、参与承建保障性住房建设的房地产公司或建设总承包商一定要认真研究**的招标文件,一定要将**不是建设单位的风险、设计变更风险、质量风险、欠付工程款风险、工程竣工日期风险、欠付农民工工资风险的六大风险通过投标文件化解在投标文件中,一定要将投标的内容写进建设工程合同中。这是为了在风险产生时,房地产公司或建设总承包商在履行建设工程合同时,达到不违约的理想状态。按照中国的实践,特别是在参与承建保障性住房建设的中后期。三、政治性组织承建保障性住房建设特征:1、组织临时机构办理全权负责保障性住房建设。具体表现为:招标、投标的单位不是**,可能是**的一个职能部门下临时的机构或是**的一个临时机构,从法律上不是一个法律主体,这是最大的风险。2、将保障性住房建设纳入地方官员政绩考核内容。凡涉及到保障性住房建设,一律纳入“绿色通道”,可以先准后审,使保障项目建设提速。3、土地、规划、城建、环保、消防等部门联合办工或协调办公,完成“先建设后审批”。4、保障性住房项目的规划不透明。5、保投入:多方筹资。财政部门积极创新财政支持方式,充分发挥财政资金的引导带动作用,放大财政政策效能,通过采取财政贴息、**资本金注入、税费优惠等措施,吸引社会力量参与保障性安居工程建设和运营。要积极探索多种筹资办法,充分运用现有融资平台或组建保障性住房投融资机构申请贷款,以解决资金不足问题。6、用集体土地流转来建设保障房或集体土地上建设租赁房。7、改变工作程序。如将土地出让成交后的规划方案、地质勘探、施工图的设计与审查环节提前到土地挂牌前与征地拆迁工作同步进行。与征地拆迁同步,提前开展规划方案设计预审查等。8、保证工程建设的合理工期和造价。 收起
