您好,我去年十月份在西安买了首套房当时没有预售证也停工着交了首付,开发商说十月底动工,年底前预售证办

您好，我去年十月份在西安买了首套房当时没有预售证也停工着交了首付，开发商说十月底动工，年底前预售证办下来可是到今年四月份了也没动工预售证也没办下来。我中间找过好多次去年年底之前他们给我写了承诺书说是今年三月底前动工，如不能动工全额退款。可是我交了退房申请二十天了他们总是推辞我该怎么办？