如何认定联合建房协议的法律效力?

双方签订联合建房协议书，约定：由甲方出地皮（国有划拨土地，当甲方为取得土地使用权证），乙方出资，将甲方的旧房（自建，也未办证）拆除翻建楼房。楼房建成后，乙方按约还原甲方房屋。剩余楼房归乙方所有，自用或出售。并由乙方出资为甲方办理《房地产权证》。乙方违约未履行出资办证义务，但已将房屋交付甲方。甲方诉至法院要求判令乙方履约。乙方在甲方起诉前通过政府公开拍卖取得了该宗土地使用权。一审法院根据乙方的反诉请求，认定该协议实为划拨土地使用权和地上建筑物转让合同，判决该联合建房协议无效。请问：该协议应为什么合同，该协议是否有效？ 收起