邻居建房有国有土地证,但没有起建手续,因为影响了我的采光我没跟他签协议,只离我房4米,他没法办手续,

邻居建房有国有土地证，但没有起建手续，因为影响了我的采光我没跟他签协议，只离我房4米，他没法办手续，我已建6层了。现在他要强建，是违建吗，已经挖地基了，建设站已叫他停工，可他还在建，应该怎么办