同一个人的名字在同一楼盘同时买两套房,交契税时房产局要求两套都按百分之三的税率来交,依据是什么?

之前没买过房，这次是第一次购房，但是同时买了两套房，面积都是九十五平方。房产局交契税时说两套房都按二套房来交契税。这是怎么回事？我之前没有买房，总有一套该按首套房的税率来交吧。