土地证上的土地没落实要交土地使用税吗

肯定是有必要的啊,保证双方的利益

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第三条规定,土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据,依照规定税额计算征收。你已经取得了土地证,税务视同你已经全部占用,税务局的说法也有道理。但20%土地没有实际占用,可以据此和税务局沟通,因为这方面税法没有太细致的规定,所以结果还要看各地的实际情况,以及和税务的沟通方式。