住房的双重属性与二元住房制度构想近几年,随着房价的快速上涨,中低收入家庭“住房难”成为一个突出的社会问题。为解决这一问题,政府实施了以调控房价为主的房产新政,但受种种因素影响,房价仍保持上涨势头。笔者认为,要找到有效的解决路径,就有必要再明确住房的属性,进而寻找解决问题的出路。 以往,尤其是在计划经济时期,人们只是把住房看做是一种完全由政府提供的福利性产品,强调住房的社会保障属性,而否定其商 展开
住房的双重属性与二元住房制度构想近几年,随着房价的快速上涨,中低收入家庭“住房难”成为一个突出的社会问题。为解决这一问题,政府实施了以调控房价为主的房产新政,但受种种因素影响,房价仍保持上涨势头。笔者认为,要找到有效的解决路径,就有必要再明确住房的属性,进而寻找解决问题的出路。 以往,尤其是在计划经济时期,人们只是把住房看做是一种完全由政府提供的福利性产品,强调住房的社会保障属性,而否定其商品属性。在这种思想认识下形成了福利性住房分配制度。但这一住房制度的弊端是明显的:住房建设和分配由国家统管,而国家财力有限,住房供给严重短缺,不得不实行配额机制,居民住房需求普遍得不到满足;住房由国家作为一种福利待遇提供给居民个人使用,居民虽然缴纳一定的房租,但金额很少,国家财政负担沉重;由于住房价值量大,居民能否分配到住房,福利差距很大,造成严重的分配不公。随着社会主义市场经济体制改革目标的确立,许多人又把住房看做是一种完全由市场配置的竞争性商品,只强调它的商品属性,而忽视其社会保障属性,淡化政府在解决群众住房问题上的责任和义务。不可否认,商品房制度的实施大大刺激了住房供给的增加,缓解了住房供求矛盾,促进了房地产业乃至整个国民经济的发展。但这一制下载地址:地产互动资源网 收起