以租代征到底合不合法？和正常征收有啥区别？

以租代征本质上是一种规避土地征收审批程序的行为，通常指地方政府或企业通过与农民签订长期租赁合同的方式，实际取得集体土地的使用权。这种做法存在较大法律风险，因为相关规定明确要求农用地转为建设用地必须经过法定征收程序。与正常征收相比，以租代征往往补偿标准偏低，农民无法获得征地社保等长期保障，且租赁合同到期后容易产生纠纷。正常土地征收需要经过省级以上政府批准，实施主体只能是县级以上政府，补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿等，同时要为失地农民办理社保。而以租代征的补偿通常仅体现为租金形式，农民既失去土地又缺乏制度性保障。从土地性质看，正常征收后土地转为国有建设用地，而以租代征的土地权属仍属集体，后续开发建设可能面临合规性审查。实践中以租代征容易引发群体性矛盾，近年来监管部门已加大整治力度。遇到此类情况，农民有权要求按法定征收程序办理，对已签订的租赁协议可主张审查其合法性。土地征收事关重大权益，务必通过正规渠道保障自身利益。- AI整理生成 - 收起