关于2003年经济适用房腾退政策

正在参与中石化职工住宅分配，本人配偶于2003年购得天通苑经济适用房（婚后），并约于2009年左右办理经改商。现在的问题是如何定义为腾退？如何办理腾退？相关政策是什么？与昌平住建委电话联系，回复是要到户籍所在地办。与朝阳住建委沟通，回复要找市里。可北京市住保办的电话一直打不通。